针对美伊核问题谈判,美国总统特朗普释放出微妙信号,承认伊朗态度“还算合理”,并表示可能将谈判期限延长至下周初,以给双方达成协议的机会,这一表态被外界解读为“胡萝卜加大棒”策略:既为外交解决留出空间,又警告若谈判无果可能对伊朗实施“又一次重击”,国际社会高度关注此动态,油价因此出现波动,分析认为,若达成协议,全球原油供给可能每日增加50-80万桶,对基准油价产生温和化影响,谈判仍面临伊朗内部强硬派及美国保守派的阻力。
美国与伊朗之间的核问题谈判似乎进入了一个关键节点,美国总统特朗普近日向外界释放了一个新的信号:他承认伊朗方面的态度表现得“还算合理”,并透露自己正在考虑,将谈判的最终期限延长至下周初,以便给双方一个达成协议的机会,这一表态引发了国际社会的高度关注,油价和地缘政治格局也因此出现了微妙波动。
特朗普是在一次与记者的交流中做出上述表示的,面对媒体镜头,他并没有直接给出最后通牒式的时间表,而是用一种更具弹性的说法来回应:他“或许”会给德黑兰更多时间,这种措辞上的变化,与之前白宫放出的一贯强硬立场形成了明显对比,特朗普随后话锋一转,也做出了必要的补充:他警告称,“我们可能不得不给”伊朗“又一次重击”,这一警告被许多人解读为一种策略性的“胡萝卜加大棒”手法,意在既鼓励谈判,又保留军事行动的合理性。
回顾近几个月的局势,美国和伊朗的博弈经历了多次戏剧性转折,2020年的定点清除事件、之后的铀浓缩进度攀升,再到波斯湾地区的舰艇对峙,一系列事件曾将两国推向战争边缘,而近期,由于全球能源市场极度紧张,以及中东地区代理人冲突不断扩散,特朗普政府明显表现出了一定的克制意愿,国务卿及总统安全事务助理也分别在不同的外交场合向伊朗传递了一个信号:若能在核问题和地区稳定问题上达成临时或长期协议,美国方面愿意考虑放松部分制裁。
一名熟悉白宫内部决策的匿名官员向媒体透露,本次关于“下周初”这个时间节点,并非随意提及,而是因为下周末美国将迎来重要的政治日程,白宫方面希望在重大外部冲击发生之前,能够彻底终结伊朗核问题所带来的安全风险敞口,如果伊朗继续采取拖延战术或出现明显违背前期谈判纪要的行为,美国军方早已准备好的数种应急方案将很快被激活。
就目前的外交信息汇总来看,伊朗的态度也确实出现了微妙变化,原本德黑兰方面对外讲的是“不后退、不谈判”的底线论调,但在此前欧盟多国组织的协调信函数度送达后,伊朗外交部长开始在社交媒体上用更温和的措辞回应相关国家,这种表现出“合理”的姿态,被西方情报机构分析人员认为是一种中间阶层的折衷战略:既担心失去军事优势带来安全问题,又畏惧国内通货膨胀所触发的社会动荡。
如果把目光放到石油市场和分析机构视角,这一最新表态立即起到了立竿见影的镇定剂效应,在特朗普透露可能延长时间点的消息传出翌日,亚洲原油期货价格每桶下滑接近2美元,美股能源板块也随之承压,许多基金经理指出,局势若真的走向通过路径实现缓和,此前存在的“战争溢价”恐将被挤出一级市场,花旗银行的研报指出:若双方达成简单的折中协议,仅仅是伊朗原油重新出口至技术层面允许范围内,全球每日的原油供给就可能增加50万至80万桶,这对每桶80美元以上的基准油价会造成明显的温和化。
消息人士猜测,特朗普所说的“协议”范围,很可能覆盖以下三个核心层面,第一部分是对伊朗铀浓缩丰度的标准限制恢复至《联合全面行动计划》约束性范畴的后一部分或有所适度调整;同时涉及到的是全面封闭帕钦及相关争议设施,并允许国际原子能不预触碰持续观察权第二项关键条款主要包括美国分三至五批次,解除和修订针对伊朗金融及石油出口部门的实体范畴经济抵制令;最后也是最具技巧性的部分,即为以色列和沙特等区域性主要战略伙伴提供一定量的防务安全保障,并通过弹药保障、互相防御义务等手段,降低这几个国家对临时协议的不信任。
但当前谈判道路上还有不少显著障碍,德黑兰强硬派控制的议会是否批准由温和派代表达成的外交成果是一个迫在眉睫的风险敞口,美国国内部分保守派议员坚决反对给予伊朗任何撤除制裁的可能,除非该国完全撤销其对真主党与也门胡塞武装的支持系统。
对于这次表态的细微松动,更深来讲也是美国总统在全球注意力再分配背景下做出的权衡,目前距下一个重要选举周期日期所剩无几,经贸议程和公众认可压力量表明显超过了外部干预传统热度,在大城市尤其华尔街压力剧增之际,能够在军事开支方面避虚就实,以另一种快又有效率的式划上休止符是特朗普展示自己行政素养和平战略水平的时机窗口,正如其所说“你们很快就会知道”,这种语气既带着对自己成就的确信,更含着为应对潜在变化预留的应对余地。
国际社会立即对延长时间的态度表现出来观察和不一致信息,欧盟驻联合国外交代表直言这是一次正向的信号,认为该时间点使得通过多边协调框架达成技术性成果的窗口“重开”,他们也私下敦促德黑兰不要错过这一个有限时间的接触时刻,而这位白宫主人的表态,受到批评来源也同样愈发剧烈,某些防务保守派阵营著名人物则表示,特朗普不该如此简单地退让,因为他们把伊朗视作对该地区隐患来源,伊方对这项“最大压力”中一点点松动则看作谈判优势成长的一种成效。
时间将成为下一段剧情创作者的强力触发器,走到下周一凌晨的那个路口,是真要看到军方向核设施拉开拦截网络,还是仅有一套临时文件并带回纽约百老汇塔的大厦之中历史分晓的开头几句。